RELEVANTNI ZAKONI I UREDBE, ZAKONSKA REGULATIVA*

·         U Srbiji je u toku 2005. godine doneto preko 80 sistemskih zakona, što je važna pretpostavka otpočinjanja pregovora o stabilizaciji i asocijaciji sa EU;

·         Do kraja godine očekuje se donošenje 40 sistemskih zakona, koji Srbiju približavaju evropskom zakonodavstvu a kojima se bitno unapređuje poslovni i investicioni ambijent;

·         Svetska banka je Srbiju rangirala na prvo mesto među evropskim zemljama u 2004. godini po brzini poboljšanja investicione klime, posebno u registraciji preduzeća, donošenju Zakona o radu i drugim područjima reforme;

·         EBRD - Evropska banka za obnovu i razvoj ističe Srbiju kao najboljeg reformatora među tranzicionim zemljama;

·         Na poboljšanje ambijenta za poslovanje posebno su uticali: paket poreskih zakona, Zakon o privatizaciji, Zakon o radu, paket zakona iz pravosuđa, Zakon o stranim ulaganjima, Zakon o javnim nabavkama, Zakon o planiranju i izgradnji, Zakon o telekomunikacijama, Zakon o koncesijama, Zakon o finansijskom lizingu, Carinski zakon, Zakon o porezu na dodatu vrednost, Zakon o stečajnom postupku, Zakon o privrednim društvima, Zakon o parničnom postupku, Zakon o izvršnom postupku, Zakon o registraciji privrednih subjekata, paket zakona o intelektualnoj svojini, paket zakona o zaštiti životne sredine, Zakon o konkurentnosti, Zakon o spoljnotrgovinskom poslovanju, Zakon o hipoteci;

·         Zakoni koji tek treba da se usvoje: Zakon o arbitraži, Zakon o investicionim fondovima, Zakon o industrijskim parkovima, Zakon o denacionalizaciji, Zakon o faktoringu, značajno će doprineti zaokruženju ekonomsko-pravnog sistema;

·         Usvojeno zakonodavstvo je u skladu sa međunarodnim standardima, obezbeđujući procedure sa jasnim rokovima i posledicama kao i dovoljno fleksibilan i efikasan mehanizam za restruktuiranje;

·         Posebno se ističe Zakon o stečajnom postupku, kojim su regulisana jasna pravila za rešavanje poslovnih neuspeha na predvidiv i pravedan način, pouzdanost i odgovornost stečajnih upravnika, uz definisano pravičnu raspodelu prihoda i potraživanja i uz znatno skraćene rokove trajanja stečaja;

·         Zakon o privrednim društvima, rađen po modelu OECD (Organizacija za Ekonomsku Saradnju i Razvoj), obezbeđuje više vrsta pravnih subjekata: akcionarsko društvo, društvo sa ograničenom odgovornošću, komanditno društvo, ortačko društvo, a poboljšava sveukupno upravljanje preduzećem, zaštitu manjinskih akcionara i procedure za povećanje akcijskog kapitala;

·         Novi Zakon o registraciji privrednih društava uvodi nezavisnu registraciju rpeduzeća, koja se obavlja u roku od 10 dana;

·         Zakon o izvršnom postupku uvodi ubrzanu proceduru naplate i efikasan mehanizam za ubiranje dugova, ubrzava izdavanje sudskih zabrana i jača finansijsku disciplinu;

·         Novi Zakon o spoljnotrgovinskom poslovanju u potpunosti afirmiše slobodu spoljnotrgovinskog poslovanja i dozvoljava zabrane samo po pravilima STO (Svetska Trgovinska Organizacija) i EU (Evropska Unija);

·         Zakonom o zaštiti konkurencije onemogućava se ograničavanje konkurencije na tržištu, zloupotreba dominantnog položaja na tržištu i razne oblike udruživanja i koncentracije tržišne moći kojom se narušava konkurentnost tržišne strukture.

KAKO INOSTRANI PARTNERI  MOGU ULAGATI, ZAKONSKA

REGULATIVA I PRAVNI STATUS STRANIH INVESTICIJA

·          Posebnu pravnu regulativu kao okvir za osiguranje i zaštitu stranih ulagača čine: Zakon o stranim ulaganjima, Zakon o privrednim društvima, Zakon o spoljnotrgovinskom poslovanju, Zakon o stečaju i Zakon o izvršnom postupku;

·         Zakon o stranim ulaganjima:

o        daje nacionalni status stranim ulagačima,

o        dozvoljava slobodno i neograničeno raspolaganje profitom i dividendom,

o        omogućuje pravo na trasfer dobiti i imovine po izmirenju obaveza u skladu sa domaćim propisima,

o        obezbeđuje garancije od eksproprijacije,

o        postoje sloboda stranog ulaganja u pogledu vrsta delatnosti, izuzimajući oblast proizvodnje i prometa oružja i rad u zabranjenim zonama, na kojima se ne može steći pravo većinskog učešća u upravljanju,

o        zakon predviđa više oblika ulaganja: osnivanje sopstvenog preduzeća, sticanje akcija u postojećem, dobijanje koncesije (dozvole) za korišćenje prirodnog bogatstva ili dobra u opštoj upotrebi do 30 godina i kao poseban oblik koncesija B.O.T. (izgradnja, rekonstrukcija ili finansiranje kompletnog objekta),

o        ulog stranog lica može biti u stranoj valuti, stvarima, pravima intelektualne svojine, hartijama od vrednosti i drugim imovinskim pravima u dinarima, koji se mogu transferisati u inostranstvo,

o        omogućuje bescarinski uvoz opreme za stranog ulagača (sem putničkih motornih vozila i automata za zabavu i igre na sreću),

·         Strani ulagač uživa punu pravnu sigurnost i pravnu zaštitu kao i prava stečena u momentu upisa stranog ulaganja u Agenciju za privredne registre.

Podsticaj stranih ulaganja

·         Slobodan uvoz stvari koje predviđa ulog stranog ulagača, pod uslovom da zadovolji propise o zaštiti životne sredine;

·         Preduzeće sa stranim ulogom uživa poreske i carinske olakšice;

·         Zakon o porezu na dobit omogućava određene podsticaje u privredi i to:

o        ubrzanu amortizaciju,

o        poreske podsticaje za koncesiona ulaganja,

o        podsticaje za ulaganja u nedovoljno razvijenom području,

o        podsticaje za novoprimljene radnike,

o        podsticaje za velika ulaganja,

o        podsticaje za ulaganja na teritoriji od posebnog značaja,

·         Konkretni podsticaji za ulaganje:

o        među najnižim stopama porez na dobit preduzeća od 10%,

o        veliki investicioni projekti vrednosti preko 600 miliona dinara, koji obezbeđuju 100 novih radnih mesta imaju desetogodišnji oprost poreza,

o        projekti vredni 6 miliona dinara u nerazvijenim područjima, uz obezbeđenje 5 novih radnih mesta oslobođeni su poreza u periodu od 5 godina,

o        oslobođeno je od poreza novo zapošljavanje radnika iznad 50 godina starosti,

o        poreski krediti iznose do visine 80% investicije,

o        u slučaju koncesionog ulaganja u osnovna sredstva, poreska oslobađanja traju 5 godina,

o        porez na dobit u novoj izgrađenoj jedinici u nedovoljno razvijenom području umanjuje se u trajanju od 2 godine,

o        uvoz opreme oslobođen je plaćanja carina ali uz plaćanje PDV-a,

o        postoji mogućnost povratka PDV-a po izvozu gotovih proizvoda

Porezi i doprinosi

·         Porez na dodatu vrednost: stope 18% i 8%. Stopa od 8% primenjuje se na 13 grupa proizvoda (med, smrznuti proizvodi, žitarice, suncokret, soja, šećerna repa, uljana repica, sve vrste lekova uključujući i veterinarske, promet žive stoke, usluge koje se naplaćuju putem ulaznica, prirodan gas, prvi prenos prava raspolaganja na stambenim objektima;

·         Porez na dobit preduzeća iznosi 10%;

·         Oporezivanje plata vrši se po stopi od 12%;

·         Doprinosi za socijalno osiguranje:

o        penziono i invalidsko 11%,

o        zdravstveno osiguranje 6,15%,

o        nezaposlenost 0,75%;